Nowelizacja ustawy o odnawialnych źródłach energii (OZE) – co zmieni się w 2026 i dlaczego RED III ma znaczenie?
Ministerstwo Klimatu i Środowiska pracuje nad kolejnym projektem nowelizacji ustawy o odnawialnych źródłach energii (OZE), oznaczonym numerem UC118. Celem zmian jest implementacja unijnej dyrektywy RED III oraz ułatwienie i przyspieszenie inwestycji związanych z modernizacją istniejących instalacji OZE, budową elektrowni fotowoltaicznych i magazynów energii.
Najważniejsze założenia projektu UC118
- Implementacja przepisów RED III do polskiego prawa, z naciskiem na promowanie energii ze źródeł odnawialnych w sektorze budownictwa, przemysłu oraz systemów cieplnych i chłodniczych.
- Ułatwienia w zakresie integracji odnawialnej energii elektrycznej poprzez udostępnianie danych przez operatorów sieci dystrybucyjnych i przesyłowych.
- Wyznaczenie specjalnych obszarów dla magazynów energii oraz projektów sieciowych, z uproszczonymi procedurami OOŚ (ocena wpływu na środowisko).
- Przyspieszenie dla instalacji modernizowanych, fotowoltaiki i pomp ciepła, zwłaszcza poza obszarami przyspieszonego rozwoju OZE (OPRO).
- Uwzględnienie 3-miesięnych (dla PV i budynkowych) do 2–3 miesięcy okresów inwestycyjnych przy zachowaniu ograniczeń w zakresie mocy i powierzchni.
Specjalne obszary i uproszczenia OOŚ
Planowana nowelizacja przewiduje wyznaczenie specjalnych obszarów infrastruktury dla projektów sieciowych i magazynowania energii, wspierających integrację OZE z systemem elektroenergetycznym. Dyrektywa RED III dopuszcza odstępstwa w procedurze inwestycyjnej, a także obowiązki w zakresie oceny wpływu na środowisko (OOŚ) i konsultacji z operatorami systemu elektroenergetycznego.
Przyspieszenia dla instalacji poza OPRO
Nowelizacja ma umożliwić inwestorom realizację projektów modernizacji OZE, PV i pomp ciepła w krótszych terminach. Dla instalacji modernizowanych bez zwiększenia mocy powyżej 15% lub bez powiększania zajmowanej powierzchni PV, dopuszcza się uproszczenia w OOŚ. Dodatkowo przewiduje się 3-miesięczny czas trwania procedury inwestycyjnej dla PV z magazynem energii (poza sztucznymi obszarami wodnymi).
Energia odnawialna w przemyśle i ciepłownictwie
Redystrybucja i zwiększenie udziału energii odnawialnej w sektorze przemysłowym oraz w ciepłownictwie i chłodnictwie ma być kluczowym celem RED III, z możliwością uwzględnienia energii z ciepła odpadowego i chłodu odpadowego do 0,4 pkt proc. rocznej migracji OZE. Dodatkowo, państwa członkowskie powinny dążyć do podniesienia udziału energii z OZE w systemach ciepłowniczych i chłodniczych o około 2,2 pkt proc. w średniorocznym okresie 2021–2030.
Obowiązki dla operatorów sieci
Projekt zakłada zabezpieczenie cyfrowego udostępniania danych przez OSD i OSP dotyczących udziału energii odnawialnej i emisji GHG w dostarczanej energii. Dane powinny być dostępne w najczystszej możliwej rozdzielczości, z uwzględnieniem częstotliwości rozliczeń (nie dłużej niż godzina).
Harmonogram prac
Projekt UC118 ma być udostępniony na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Ostateczne przyjęcie przez Radę Ministrów planowane jest na pierwszy kwartał 2026 r. Za opracowanie odpowiedzialna jest Minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska.
Główne korzyści dla społeczeństwa
- Szybsze i mniej kosztowne inwestycje w OZE, magazyny energii oraz modernizacje istniejących instalacji fotowoltaicznych.
- Większy udział energii odnawialnej w ciepłownictwie, przemysłowych procesach energetycznych i w systemach chłodniczych.
- Większa przejrzystość danych energetycznych dzięki cyfrowemu udostępnianiu informacji przez operatorów sieci.
- Ochrona środowiska poprzez konsultacje i oceny wpływu na środowisko w specjalnie wyznaczonych obszarach.
